关于企业思想政治工作的若干思考
一个企业能否在改革开放中站稳脚跟，永远立于不败之地，关键要看把思想政治工作摆放到一个什么位置上。毛泽东同志早就明确指出：“政治工作是一切经济工作的生命线。”【1】这一论断，从本质上论证了政治工作在经济工作中的地位和作用。要想办好企业，就必须加强思想政治工作，紧紧依靠思想政治工作来保证现代化建设事业的发展；要想使企业内部改革适应社会主义商品经济的发展，还必须不断改进思想政治工作，使企业在市场激烈的竞争中富于新的生机与活力。
一、社会经济生活的多样化给企业职工思想带来的新变化
随着改革开放和社会主义市场经济的发展，社会经济成分、组织形式、就业方式、利益关系和分配方式日益多样化。人们思想活动的独立性、多变性、差异性明显增加，正确的思想与错误的思想相互交织，进步的观念与错误的观念相互影响。这些新情况给新时期企业的思想政治工作提出了新课题。
（一）经济成分和经济利益出现多元化。社会成员和企业内部成员收入出现差距，而且越来越大，使得不少人在留恋过去“大锅饭”的同时产生了失衡心理；另一方面，由于市场经济条件下政策、制度的调整相对滞后，出现了分配不公，竞争不规范，甚至腐败现象，使一部分人对社会现状表现出种种不满情绪。这种心理失衡和不满如果得不到有效的排解，极易产生怀疑和抵触情绪。甚至产生信任危机和信仰危机。
（二）就业岗位和就业形式出现多样化。由于转型时期就业形势的结构性矛盾，就业压力大，竞争激烈，加上一些人受择业观念和自身素质的影响，难以避免地出现下岗、待岗现象，使员工的生存压力、成才压力、家庭压力越来越大，这无疑使企业内部的不稳定因素增多，给企业的思想政治工作带来新的难度。
（三）社会组织形式出现多样化。随着社会交往越来越广，人们的流动性越来越大，社会关系越来越复杂，企业对员工管理的难度越来越大。在“企业人”向“社会人”转化的过程中，企业为职工解决实际问题的实力越来越有限，使得员工对企业的信任和依靠越来越淡，对组织的信任感和依赖感下降。一些员工在信任缺位的情况下，受好奇心和精神寄托的驱使，自觉不自觉地参与一些迷信组织和活动，甚至参加诸如“法轮功”这样的非法邪教组织。人们的民主意识、独立意识在增强，这是一种社会进步，但对企业来讲，如何增强企业凝聚力、提高员工爱岗敬业的精神，也提出了新的课题。
（四）生活观念和生活方式出现多样化。由于其多样化有明显的自发性、随意性，正确与错误，先进与落后交织在一起，使得一些消极的东西也蔓延开来。特别是各种腐朽思想文化和资本主义的生活方式乘虚而入，唯心主义、有神论、伪科学和反马克思主义的思想有所抬头，一些曾经绝迹的丑恶现象死灰复燃，这些客观的存在对企业员工的思想不可避免地会带来影响。
（五）思想观念、价值取向和思维方式呈现出多样化。市场经济承认趋利性以及人们对其利益追求的客观存在和合理性，这就冲击着传统的“利义观”，一部分人把利益追求和理想追求对立起来。而市场经济崇尚能力，但在转型过程中，关系、权位、金钱往往比能力更重要，这使人们感到困惑。市场经济提倡自立，但现实中一些人依然留恋过去组织对自己生存的安排和给定，习惯于等靠要，这使一些人失去安全感和稳定感。新旧体制的摩擦，新旧观念的碰撞，理想与现实的反差，出现了价值取向多元化。如何进行正确的引导，这是思想政治工作的新课题。
面临复杂的形势和繁重的任务，给企业思想政治工作提出了新的课题，这表明加强和改进新形势下思想政治工作的极端重要性和紧迫性，必须加大力度，把思想政治工作提到更加突出的位置，认真抓好。
二、新时期思想政治工作在企业改革中的地位和作用
思想政治工作是我们党的政治优势，也是经济工作和其他一切工作的生命线，在深化企业改革的今天，思想政治工作只能加强，不能削弱。这是由思想政治工作在企业改革中地位和作用决定的。
（一）保障企业发展的正确方向
思想政治工作既是我们党的政治优势，又是党赋予基层党组织的重要任务。思想政治工作的根本任务就是坚持和巩固马克思主义在我国意识形态领域的指导地位。因此，企业思想政治工作只要坚持用马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论以及“三个代表”重要思想对职工群众进行生动的宣传，努力对实际问题做出科学的说明，引导干部带领职工群众不断克服和抵制不良思想文化的影响与侵蚀，及时排除和战胜各种错误认识对企业改革的干扰，那么我们的改革和发展方向，就有了可靠的保障。
（二）提供强有力的精神动力
当前，我们面临着复杂多变的国际经济形势，市场竞争将更趋激烈。从西部一些企业现状看，产品技术含量低，在国内有市场、在国际有竞争力的产品不多；整体素质不高，技术装备落后，管理水平低等。这一状况使这些企业面临更大的压力和更大的竞争，各种新矛盾、新问题也会大量出现，迫切需要广大职工进一步统一思想、凝聚力量，振奋精神、鼓舞士气，充分发挥企业思想政治工作的作用，为企业适应新形势、更快更好地发展提供强有力的精神动力。
（三）创造稳定团结的内部环境
邓小平同志说过：“没有稳定的环境，什么事情都搞不成，已经取得的成果也会失掉。” 【2】企业要改革、要发展，在具有稳定的社会环境的同时，更要有稳定的内部环境。随着改革开放的不断深入，许多不利于社会主义市场经济协调发展、不利于企业改革深入下去的价值观念、思想文化也在滋长，给员工队伍的稳定带来许多负面影响。新形势下企业思想政治工作的职能，就是要针对企业改革发展中出现的种种不利因素，紧紧围绕改革、围绕生产经营、围绕员工思想情绪开展工作，帮助职工群众认清形势、了解政策、转变观念、理顺思想、平衡心态，从而凝聚人心，激发斗志。通过深入细致的思想政治工作，使广大员工不断解放思想、更新观念，从而理解改革、支持改革、主动参与改革，形成有利于企业改革发展的舆论力量、价值观念，为企业改革创造稳定的内部环境。
（四）深化企业改革的重要保证
改革是一场深刻的革命，涉及到经济基础和上层建筑的许多领域，直接关系到企业各个层次人员的切身利益，必须以人的思想解放和观念转变为先导，做好思想政治工作。
随着改革的不断深化，所有制结构要调整，资产要重组，员工身份也将随之发生变化，有的甚至要面对分流甚至下岗的事实，这必然要对员工在理论上、思想观念上、心理上产生强烈震动。企业改制中有的参股员工会产生这样那样的担心，有的甚至对企业不信任；有的下岗分流人员不能正视现实，或牢骚满腹、寻衅闹事，或自暴自弃、甚至失去生活的信心，等等。如果这些思想问题解决不好，必然要给企业改革带来巨大阻力。怎么办？毛泽东同志说过，“掌握思想教育，是团结全党进行伟大政治斗争的中心环节。如果这个任务不解决，党的一切政治任务是不能完成的。”【3】这就需要我们以“三个代表”重要思想为指导，不断加强思想政治工作，营造舆论氛围，澄清模糊认识，引导职工消除理论上的困惑、思想上的疑惑、心态上的迷惑，确保企业改革顺利进行。从旧有的思想观念中解放出来，树立适应新形势的新思想、新观念，从而支持企业改革、投身企业改革。
随着市场经济的不断深入，要做好企业思想政治工作，就要有一套完整、科学的，结合实际、反映客观、行之有效的方法。改革开放的实践证明，我们的改革越深化，思想政治工作就越要加强。当前，整个国有企业的改革已进入攻坚阶段，从而使企业的思想政治工作也面临许多新问题、新情况。因此，如何加强和改进新形势下的企业思想政治工作应是我们必须不断探索的现实课题。
三、当前企业思想政治工作的基本情况
近年来，从中央到地方各级党组织相继召开思想政治工作会议，对企业开展思想政治工作提出了明确要求。企业党组织认真贯彻中央有关精神，结合深化改革、建立现代企业制度和提高经济效益，加强对思想政治工作的领导，广泛开展多种形式的思想政治工作，为促进企业改革发展营造了良好的环境。
（一）企业思想政治工作进展情况
1、企业党委高度重视，思想政治工作的责任意识明显增强。不少企业多次组织召开企业思想政治工作专题会议，传达中央和各级有关精神，认真研究解决企业思想政治工作在市场经济条件下出现的新情况和新问题。各企业党委加强了对企业思想政治工作的领导，抓紧抓好领导干部的理论学习，普遍采用党委中心组学习、举办报告会、短期集中培训、业余自学等形式，组织企业领导干部学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、江泽民、胡锦涛同志关于思想政治工作的重要论断及讲话精神，大大推动了干部职工的思想解放和观念更新，出现了“学习理论换脑子，解放思想探路子，深化改革转机制”的良好局面。不少企业把思想政治工作列入党委重要议事日程，建立健全了思想政治工作“一岗双责”工作机制，逐步形成了以党委为核心，以专兼职政工人员为骨干，职工群众广泛参与的多层次、多样化的思想政治工作网络。
2、教育内容切合实际，企业思想政治工作的针对性明显加强。各企业党组织紧紧围绕企业改革和发展这个中心，开展了一系列针对性和时效性较强的主题教育活动。一些企业根据不同时期的工作重点，经常对干部职工进行社会主义初级阶段基本理论和基本路线的教育，爱国主义、集体主义教育，以及世界观、人生观、价值观教育。激发了干部职工的爱国主义精神，坚定了走社会主义道路的信心。根据问卷调查，企业职工对国内外大事关心的占87.2%，有时关心的占11.8%。几乎所有职工都关心时事政治，关心国家的前途和命运。例如：东航甘肃分公司飞机维修部党委始终把宣传企业改革和发展的方针政策作为思想政治工作的重点。针对职工思想实际，坚持一年进行一个主题教育活动。今年在维修部开展了“求生存，谋发展”主题教育活动，围绕热点难点问题，组织职工深入开展生存与发展大讨论，有计划、有步骤、有重点地进行管理创新、技术创新、安全创新。由于思想教育内容切合实际，形式多样，特点鲜明，针对性强，对于广大企业干部职工坚定信念，理顺情绪，团结拼搏起到了积极作用。
3、依托各种活动载体，企业思想政治工作的方式方法明显改进。在调研活动中，一些企业的老政工深有感触地说，做好基层思想政治工作，离不开好的载体；但选择一个适合本单位实际的好的载体，必须与职工群众的物质和文化生活紧密联系起来，内容要随着企业的改革发展而变化。面对改革发展的新形势，企业党组织改变了传统的说教方法，大胆实践，积极探索适应社会主义市场经济条件下思想政治工作的规律和方法，创造运用了许多好的思想政治工作载体，把思想政治工作渗透到企业改革、科技进步、生产经营之中。以下就以东航甘肃分公司飞机维修部为例，说明做好基层思想政治工作，离不开好的载体。
（1）有侧重于时事政策宣传的载体。东航甘肃分公司飞机维修部自2004年8月以来，在企业开展了“讲形势、学政策、树信心、做贡献”的活动。活动紧紧围绕企业的发展战略、年度发展目标和干部职工思想实际，以及热点、难点问题，为企业的改革、发展、稳定提供了思想保证。
（2）有侧重于发挥党委、支部和政工人员作用的载体。在东航甘肃分公司飞机维修部调研中看到，厂区重要的生产岗位都挂有专门制作的“党员示范岗”、“党员责任区”标牌。维修部围绕生产经营，广泛开展了“党员责任区”，党委委员划分责任区，在生产一线广泛开展了“党员示范岗”活动，每个工种，每道工序都选择技术好的党员作为示范，挂牌上岗，制定具体工作标准和任务，确保了安全生产任务的完成。
（3）有侧重于评优、树典型活动的载体。在东航集团的倡导和统一组织下，以“评先创优”（爱祖国、爱企业、爱岗位，评一、二、三星级优秀员工和优秀干部）作为企业开展思想政治工作的活动载体。激发和调动了企业干部职工的敬业爱岗意识。通过开展“评先创优”活动，近几年先后有3名职工荣获全民航机务维修金、银、铜奖，一名职工荣获全国三、八红旗手，三名职工被评为省级劳动模范，多名职工被评为东航集团、东航股份公司、甘肃分公司机务明星、优秀管理者、优秀员工、优秀共产党员、优秀党务工作者。进一步增强了思想政治工作的感染力、吸引力。
（4）有侧重于塑造企业精神和企业文化的载体。东航集团推出东航心语包括“东航使命”、“东航核心价值观”、“东航发展目标”“东航精神”、“东航经营管理原则”、“东航文化辞条等多部分。其核心内容是培养职工树立“精诚共进”的企业价值观，要求职工认识到机会均等，只要热爱本职工作，就能成为企业的功臣。东航集团用充满个性、针对性强的“让旅客安全舒适地抵达”作为企业的使命，使广大员工在市场经济大潮中时刻保持清醒的头脑。
（5）还有一些综合性的载体。东航甘肃分公司飞机维修部结合本部门安全生产实际，将思想工作的任务、内容、对象等逐项分解，系统地规划了“十个一”活动载体：升好一面旗（国旗）、办好一张报（板报）、开好一个会（民主生活会）、建好一个家（职工之家）、培养一支好队伍（政工队伍）、坚持一套好作法（对职工“五必访、”“五谈心”）、建设一种文化（企业文化）、巩固一个战斗堡垒（发挥党组织作用）、创建一个文明单位，使思想政治工作让职工看得见，摸得着。维修部曾一度安全管理滞后，安全形势严峻，部党委通过从抓“四点”（弱点、难点、热点、重点）入手，加强和改进思想政治工作，有力地解决了企业改革发展中的突出问题，使安全生产形势喜人，稳定了职工思想。
4、注重队伍建设和整体配合，企业思想政治工作齐抓共管的格局初步形成。队伍建设是做好企业思想政治工作的基础。在企业改制中不少部门在进行机构合并，转岗定岗过程中，在政工队伍中总会出现许多热点、难点问题，直接或间接地影响改革的进程。面对新情况、新问题，企业党组织高度重视保持政工队伍的稳定，并采取各种措施，加强党政工团的密切配合，拓宽思想政治工作渠道。
（1）加强对政工人员的配备、培训和教育。例如：中国石化集团中原石油勘探局把基层一线队（站）专职党支部书记的比例，由原来的30、2%提高到了现在的81、5%，而且部分基层队党政主要领导实行了交叉任职。分4期对220多名油田所属单位党组织负责人进行了培训，开办了19期基层党支部书记和三级党委（党总支）书记培训班，培训2555人，培训面达98%以上，提高了政工干部的理论素质和解决实际问题的能力。
（2）在企业党委领导下，充分发挥工会、共青团等群众团体的作用。大多数企业工会组织职工代表大会认真行使职权，协助企业党委和企业行政领导把对职工的思想教育与解决实际问题结合起来，针对下岗职工多、职工生活困难的情况，实施开展再就业工程和送温暖活动。仅据许昌市对企业工会的统计，两年来共组织下岗职工培训36期，培训人员1240人次，使800多名下岗职工得到再就业。市委宣传部与共青团、市妇联、市工会联合，募集资金400多万元，为21000多下岗职工解除了燃眉之急。
（3）重视运用企业政研会的研究成果。例如：中国长城铝业公司所属27个政研会，6个专业学组去年以来发表的论文一般都在30篇左右。他们撰写的《中国长城铝业公司全员目标管理的实践与体会》一文被《求是》杂志发表，《“优势”转化效益来》、《大讨论带来大发展》在《思想政治工作研究》上发表，还有一批论文分别在省市党建刊物和会议上进行了交流，对推动企业的发展起了很大的作用。
5、纳入企业目标管理，思想政治工作的考核与奖惩逐步规范。坚持“两手抓，两手都要硬”是中央多次强调的重要方针。从调查的情况来看，凡是效益好的企业，都认真贯彻了中央的这一方针，把思想政治工作纳入到了企业的目标管理，用严格的规章制度作保证，从而形成了良好的运行机制。如：安阳卷烟厂近年来提出了“企业双文明整合管理”体系，将双文明目标结合贯穿于全员、全方位以及生产经营管理的全过程，在观念、规划、标准、权责、考核、奖罚、组织、用人、制度等环节上，实现物质文明与精神文明的整合，企业综合实力得到明显提高。1999年与1994年相比，销售收入增长3.17倍，税利增长3.13倍，由全省有名的亏损大户变为全省盈利大户。职工人均年收入由过去的4700余元上升到18000余元。在2001年“全国企业家活动日”暨国家企业管理现代化创新成果颁奖大会上，该厂的《企业双文明整合管理》成果荣获国家企业管理创新成果奖。清华大学经济管理学院将此经验录入MBA教案，称其为“安烟模式”。
（二）当前企业思想政治工作存在的突出问题
从调查的情况看，在党中央和各级党委的正确领导下，各级党组织和政工干部围绕服务中心、稳定大局做了很多深入细致的思想政治工作，并取得了一定成效，职工队伍是基本稳定的。但是，由于当前社会方方面面正处于深化改革的关键时期，企业思想政治工作也遇到了严峻挑战，各个企业工作发展不平衡，出现了一些不容忽视的问题。
1、部分企业领导对企业思想政治工作认识不到位，工作作风差，领导不得力。有的企业领导错误认为思想政治工作解决不了实际问题，“经济手段灵，行政手段硬，思想工作不管用”，“不管吃、不管喝，政治思想工作没法做”，“工资发不下，怎去谈思想”，这些话语成了某些企业领导的口头禅。也有的企业领导对思想政治工作说起来重要，做起来次要，忙起来不要。规定的“三会一课”制度坚持得不好，政治学习和教育时间不能保证。从对豫北某地的企业问卷调查的情况看，认为企业领导不重视思想政治工作的占55.12%，长年不组织政治学习的单位占21.48%，认为专职政工干部没有发挥作用的占27.18%。这反映了“一手硬，一手软”的问题在企业并未根本解决。
2、思想政治工作机制不够健全。一些企业在深化改革中忽视思想政治工作机制建设，使思想政治工作软弱无力，不能适应企业改革发展的需要。有的企业领导既是董事长、总经理，也是党委书记，他们很少有时间从事党的工作。一些企业基本上是厂长说了算，党组织成为行政的“附属”机构，往往很难起到应有的战斗堡垒作用。据对某市企业的调查，在评价“你单位党组织是否有威信和战斗力”时，39.5%的职工认为“没有”和“感受不到”。政工人员的工作职责不明确，政治学习制度、学习时间没保证，思想政治工作渠道不畅通，文化活动场所缺乏管理，职工思想先进与否缺少评比和奖惩机制，企业领导廉政与否没有严格的监督机制。
3、与企业改革发展的速度相比，企业思想政治工作明显滞后，载体少，内容不结合实际。市场经济的发展，给企业思想政治工作带来许多新的挑战。而我们一些企业政工人员面对新的形势，还习惯于按“老套套”办事，思想陈旧，方法单一，缺乏新思路、新载体、新方法、新手段。有的企业在思想教育内容上不能很好地联系实际，跟不上时代发展的节拍，不能回答和解释群众关注的热点、难点问题，干部群众感到思想政治工作空对空，因而热情不高；有的企业满足于开大会、发文件、提口号、读报纸，做表面文章，追求轰动效应或做给上级检查组看，这种做法违背了思想政治工作的客观规律，成为干部群众对思想政治工作产生厌倦甚至抵触情绪的重要原因。
4、思想政治工作队伍不能适应企业新形势下开展思想政治工作的要求。在一些企业中，随着改革的不断深入，搞精简先减政工机构，减员先减政工人员。有的上千、数千名职工的企业只设一个党委工作部，而且配备政工人员少，一人兼多职，难以履行职责。有的基层单位借机构变动之机，把一些年龄大、素质低、能力弱的人员安排到政工岗位上；多数基层政工干部身兼数职，整天忙于行政事务性工作，疲于应付，没有精力也没有时间去思考如何做好思想政治工作；企业对思想政治工作考核工作效果没有一套科学而具体的测评标准，不能正确对待政工人员的劳动价值；不少政工干部感到自己待遇较低，做起工作来理不直，气不壮，想方设法跳出政工圈。这些现象造成了政工机构不健全，政工队伍不稳，政工人员素质不高，工作效率低下的情况。
5、思想政治工作物质条件不足。一些企业的政工经费未列入财务计划，专项政工经费的使用权限不明确，难以有效地建立精神鼓励与物质奖励相结合的激励机制。有的企业不重视改善宣传教育手段和阵地，致使硬件设施相对滞后，跟不上思想政治工作发展的需要，这种情况在困难企业显得尤为突出。如有的企业近几年来，很少给车间支部订报纸和学习资料，造成支部感到没东西教，职工感到没有东西学。
思想政治工作存在的这些问题虽说只是小范围的个别现象，但直接导致了一些企业思想政治工作的薄弱，一些职工政治观念淡薄，不关心政治，只注重实惠，不管什么主义不主义，只要有活干有饭吃就行；信仰出现多元化。有些职工不能正确认识和对待改革和利益关系的调整，存在着消极、埋怨情绪，工作提不起精神，使得一些企业“减人增效”的目标落空，出现了“减人不增效”的现象。
四、准确把握企业员工思想动态，客观分析思想根源
人的思想往往通过语言、行动、表情等有形的东西表现出来，在市场经济条件下，企业员工置身于市场经济浪潮中，与形形色色的人接触，其思想难免不产生波动。加之，竞争的加剧，越来越需要更高层次的人才，工作与素质的碰撞，无疑给员工的思想带来了很大的影响。要做好企业思想政治工作，首先必须要正确分析、判断工作对象的思想动态及其思想根源，才能使企业思想政治工作找准难点，达到实际效果。
（一）当前情况下，有些员工的思想动态有以下几种心态：
1、“急功近利”心理 这种人表现出的刻苦学习、加班加点、勤奋工作只是短期行为，一旦其要求得不到满足，伴之而来的是牢骚满腔，从一个极端走向另一个极端。
2、“怀才不遇”心理 一些人自认为才高八斗，志存高远，却因诸多原因未能得到重用，便情绪低落，玩世不恭，对前途失去信心。
3、“妄自尊大”心理 这些人自恃才智过人，资历较深，目中无人，刚愎自用，听不见别人的建议、批评，看不到别人的长处，更谈不上从别人身上汲取营养，充实提高自己。
4、“自暴自弃”心理 由于进步慢等因素，少数员工降低自我要求，说话没有原则，工作闹情趣，无所作为。
5、有偿“奉献”心理 由于受到市场经济的影响，有一部分人往往斤斤计较于个人私利，工作讲待遇，加班索报酬，往往心存有多少待遇干多少工作的心理，缺乏无私奉献精神。
6、“隔岸观火”心理 出于怕担责任，少干工作、少被处罚的心理。一部分职工持有事不关己、高高挂起的观望姿态，在工作中缺乏协作，对全局工作漠然视之，甚至事关大局形象的工作也不闻不问，听之任之。
7、“谋人不谋事”的心理。这部分人绝大部分精力投放研究“人事”上，而对工作只浮于表面，不能深入研究，踏实地解决问题。他们往往人为地将本部门的人员划分几个块块，而不能整合本部门人员，形成一个核心围绕共同的目标，发挥部门的整合作用，同甘共苦奋斗，谋求将各项工作做得更好。
8、渴望理解心理 他们往往处于基层第一线，终日埋头苦干于自己的岗位，但内心深处渴望自己的工作能够得到领导的认可，自己的存在能够引起领导的注意，“士为知己者死”，他们渴望能够常听到领导的表现和赞赏，往往很在意领导的批评，担心自己踏实的工作是徒劳，难以得到领导的认同，如果缺乏必要的理解和正确的引导，这部分人往往会渐渐地失去工作的主动性和积极性。
以上八种心理，给思想政治工作带来了一定的困难，简单空洞、说教式的思想政治工作方法难以适应新时期、新形势下的思想政治工作需要，也难取得显著的成果。我们只有找出其心理产生的根源，为改进和加强思想政治工作找准突破口。
（二）上述八种心理产生的主客观原因主要有如下几方面：
1、理想信念淡薄 部分员工由于淡薄了理想信念，只看到眼前利益、个人利益，人生坐标错位，私心杂念膨胀、个人英雄主义、功成名就思想严重，全没有了大局观念，集体观念和共产主义理想信念。
2、个人修养欠缺 由于不注重学习，放松世界观改造，极少数员工忘却了全心全意为人民服务的宗旨，不能做到讲大局、讲灵性、讲团结，遇事斤斤计较，不讲社会公德，职业道德、家庭美德，难以与周围人融洽相处。
3、没有无私奉献精神 一部分员工由于缺乏集体主义荣誉感，不能将自己的荣辱与本部门的荣辱结合起来，不愿做默默无闻的奉献者，不愿到艰苦的环境中磨练自己，不能妥善处理好个人、集体、国家三者利益关系，遇到矛盾、困难绕开走，明哲保身，怕担风险。
4、思想政治工作方法简单 个别部门领导工作方法简单，不善于用积极有效的思想政治工作去调动下属的工作积极性，往往漠视下属的情绪、牢骚，对下属有亲有疏，不能一视同仁，不能正确处理与每个人的关系，隔阂了上下级之间、同事之间的关系。同时，不能正确评价下属的工作，不能及时地挖掘下属的闪光点，往往掺杂领导者自己的主观意志，甚至带有很深的成见去评价员工，极大地挫败了下属的工作积极性，从而滋生消极对抗心理。
五、加强和改进企业思想政治工作
新的形势下，思想政治工作本身也有一个改革的问题。企业思想政治工作的改革也是企业改革中有机的一部分，不仅企业需要改革，而且企业的思想政治工作也需要改革，面对发展社会主义市场经济 和建立现代企业制度的客观要求，企业思想政治工作存在着种种的不适应和必须改革的紧迫性。企业的改革和企业思想政治工作的改革是相辅相成的，不仅搞好企业改革是思想政治工作的最有力的手段，而且搞好思想政治工作本身的改革也更有利于企业全局的改革。
（一）构建和谐的人际关系是企业思想政治工作的着力点
构建社会主义和谐社会是一个宏大的系统工程，需要全社会各方面广泛参与、齐抓共管。对于企业来说，构建和谐的人际关系，既是构建社会主义和谐社会的必然要求，同时也为新时期企业思想政治工作指明了目标和方向。在企业内部构建以人为本、公正民主、诚信友爱、安定有序的和谐人际关系，应努力做到以下几点：
1、坚持以人为本保和谐。在思想政治工作实践中坚持以人为本，就是要从企业员工的根本利益出发，尊重员工的人格、保障员工的权利、维护员工的权益。
（1）关注员工的思想动态构和谐。思想是行动的指南，思想不是静止的，而是随着时代的发展而改变的，因而思想政治工作者要紧跟时代发展的节奏，围绕提高人的素质、促进人的全面发展的目标，牢固树立顺应时代发展潮流的新思想、新观念，时刻以现代的思维方式来审视员工的思想变化，关注员工的思想动态。
（2）关注员工的多种需求促和谐。现代人的需求是多方面的，既有得到物质方面消费的需要，更有满足精神生活的渴求，在物质需要得到充分保证的前提下，精神需要更为强烈。这就要求企业思想政治工作要特别关注人的精神需求，通过开展感染力强、富有实际意义的各种丰富多彩的活动，最大限度地满足员工的精神世界需要。如引领员工开展业余文体活动、组织员工领略自然风光、积极参与社会公益活动等，提升员工精神领域需求的层次，从而提高人的整体素质。
2、公正民主求和谐。企业的思想政治工作要从公平正义出发，妥善协调员工各方面的利益关系,正确处理员工与社会、员工与企业、员工与家庭、员工与员工之间的各种矛盾冲突，切实维护和实现员工的各种利益，这是构建企业和谐人际关系的基础。企业思想政治工作者，既要保证企业在市场经济条件下取得最大利润，确保企业不断发展壮大，同时更要监督企业的决策者不要侵害员工的合法利益，在做出各项决定特别是涉及到员工切身利益的重大决策时，要充分考虑员工的权益，维护公平与正义。如，妥善解决好员工的养老保险、医疗保险，公正对待员工的福利待遇等。同时，企业思想政治工作者要切实保障企业员工的民主权利，使员工各方面的积极因素得到广泛调动。在企业的民主决策、选举、评议、评优以及组织发展等各项工作中，要经常听取员工的意见和建议，凝聚广大员工的智慧，进一步营造公正民主的工作氛围。
3、诚信友爱创和谐。在新时期思想政治工作中，要把诚信友爱作为开启人们心灵的金钥匙，建立人与人友爱和信任的桥梁。诚信友爱，就是要求企业思想政治工作者要教育和引领企业广大员工互帮互助、诚实守信、平等友爱、融洽相处，努力构建企业和谐诚信的人际关系。要做到诚信友爱，企业思想政治工作者要牢固树立“诚信兴企”的思想意识，对职工要以诚相见，相互理解，相互信任，从关心人、体贴人出发，切实了解员工的所思、所想、所需，关心企业员工的切身利益与根本利益，讲求春风化雨、耐心细致，既以理服人，又以情感人。在日常工作中要充分利用各种节假日及企业喜庆日和职工生日，开展各种文体活动和送温暖活动，增强企业的亲和力，架起企业与员工间沟通和消除隔阂的桥梁，创造和谐温馨的人际关系。
4、安定有序争和谐。安定有序，既是构建社会主义和谐社会的重要保证，也是企业内部强化员工思想政治工作的基本准则。没有安定有序的工作环境，不仅企业的思想政治工作难以开展，而且将严重阻碍企业的正常发展，使企业丧失应有的竞争力。安定有序，要求企业思想政治工作要有健全的组织机制,严密的规章制度，完善的管理程序,安定的工作环境。在机制建设上，党组织要起到核心作用，工会、共青团等群团组织也要积极配合，形成全员参与、齐抓共管的工作格局；在制度建设上，要积极适应建立现代企业制度的要求，根据新时期企业思想政治工作的新要求、新特点，建立健全有利于企业健康发展的各项规章制度；在工作程序上，要围绕企业不同时期的工作重点，努力贴近生产、贴近经营、贴近管理，制定有利于企业发展的环节步骤；在构筑安定有序的工作环境上，企业的思想政治工作要充分发挥自身优势，在提升员工思想素质、培养员工良好行为习惯等方面，构建和谐安定的人际关系。
（二）构建思想政治工作活动平台。
有了好的机制、体系、队伍还是不够的，要让思想政治工作落到实处，还得有一个活动平台。
1、宣传阵地。黑板报、宣传画廊、书报刊物、电影、电视、广播等都是思想政治工作的宣传阵地，充分发挥这一传统的、被实践证明行之有效的宣传阵地，形成浓烈的思想政治工作舆论氛围，增强“说教”效果。
2、网络阵地。互联网是近几年来兴起的无国界的通信网络，这既给思想政治工作带来新机遇（扩大宣传覆盖面），同时也带来新挑战（网络自由、虚拟世界、不受约束），由于诸多方面因素制约，网上各种不健康信息还有相当市场，而上网者都以青年职工居多，他们的世界观还未定型或不稳定，极易被各种自由化、不健康的思潮牵着鼻子走，这就需要我们的思想政治工作者尽快用健康向上的、马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、江总书记的“三个代表”重要思想占领网络阵地，不让它成为死角而诱导、误导职工。
3、活动载体。一定的内容要通过一定的形式来反映，这个形式包括日常活动，如抓典型引路，用身边人和事教育职工自觉看齐跟上；抓主题教育，以弘扬主旋律、引导职工“同唱一首歌”；抓文体活动，寓教于乐，潜移默化，拉近“心”的距离，做到同频共振；抓谈心交心，润物细无声，密切干群关系。
（三）创新思想政治工作运作机制
思想政治工作是我们的传统优势，无论在战争时期还是建设年代，我们都积累了许多好经验、好做法，这是我们的宝贵财富，应继续坚持和发扬光大。但也要看到：仅仅如此是不能适应飞速发展的形势需要，解决不了实际工作中新矛盾、新问题。怎么办？必须与时俱进，创新机制，根据新形势、新任务，找出新办法、新措施。建立一套科学的体制、机制、制度来防止思想政治的工作流于形式，防止思想政治工作说起来重要，做起来次要，忙起来不要。
1、创新领导机制。领导重视是做好一切工作的前提和保证，当然包括思想政治工作，领导机制创新的核心就是建立“一岗双责”制，即一个职务两项职责。具体说：党组织负责人是思想政治工作第一责任人、负总责。行政负责人也要物质文明和精神文明两手抓，在做好经济工作的同时抓好思想政治工作。中层干部作为部门负责人既肩负行政管理责任，也对本部门的思想政治工作负责，只有形成以党支部为首的，党政工团齐抓共管的“大政工”格局，落实一级抓一级，一级管一级，一级对一级负责的层级管理责任制，坚持思想政治工作与经济工作同布置、同检查、同考核，才能变“两张皮”为“一体化”，才能保证领导抓、抓领导的责任制落到实处。
2、创新动力机制。思想政治工作是一种工作方法，不是“百消丹”，包治百病，我们重视它，把它摆到应有的位置，但不能盲目推崇、神化它、泛政治化，把它捧到“天上”，以为可以“包打天下”，应该清醒地认识到，思想政治工作不是万能的，必须综合运用经济的、行政的、法律等手段，坚持物质和精神双轮驱动。在精神方面是理想信念教育，树立正确的人生观、世界观、价值观、权力观、群众观、利益观。在物质方面：一是解决好思想政治工作从业人员的工作生活待遇问题，做到与抓经济工作干部一样对待，不厚此薄彼；二是解决好思想政治工作对象的工作生活实际问题，以解决实际问题取信于人。
3、创新运行机制。过去的运行机制带有明显的计划经济色彩，自上而下齐步走，填鸭式的满堂灌，以会议落实会议，以文件传达文件，效果差强人意，缺少的就是面对现实、实际情况。没有对症下药，有的放矢，有时甚至号错脉下错药，乃至南辕北辙，背道而驰。创新运行机制就是要求真务实，具体问题具体分析、具体事件具体对待，解决实际问题，求得实际效果，赢得职工信赖。
4、创新反馈机制。必须建立覆盖上下左右、横向到边、纵向到底的思想政治工作网络，能及时反馈各个层面的职工的思想动态，这样才能做到发现早、解决快，主动及时地把思想问题解决在初始状态，不至小洞不补，大洞吃苦，小病拖成大病，大病变成绝症。总之，创新思想政治工作运作机制，是做好新形势下思想政治工作的保障。
（四）打造思想政治工作精干队伍
思想政治工作是做人的工作，队伍素质是决定成败的关键，如果没有一支具备一定的知识水准、工作能力、方式方法思想政治的工作队伍是不能胜任新形势思想政治工作要求的。我认为新形势下思想政治工作者应具备五个方面的能力：
1、战斗力。“你好、我好、大家好、全都好”菩萨式的唱赞歌、歌颂词解决不了头脑中的结、思想里的病。思想政治工作是思想的交锋、政治的斗争、是无产阶级与各种非无产阶级思想交战，所以来不得半点虚假和含糊，忍让与退缩。譬如说，对反腐败是不是越反越腐，这就要求我们摆事实讲道理，承认现实：目前的腐败案件涉案金额越来越大，官员级别越来越高。但这不是反腐败造成的，它确确表明我党反腐倡廉的决心。比如：职工思想上困惑的苏东剧变，共产国际运动处于低潮，而西方资本主义又垂而不死、腐而不朽，是不是社会主义要补上资本主义这一课。这就要求我们客观分析，引经据典，予以驳诉，苏东剧变有以美国为首的西方社会“分化”、“西化”和平演变的外因作用，更主要的是这些国家忽视党的建设（包括思想政治工作）等内因作用的结果。而西方资本主义走向灭亡是其内部不可调和的矛盾所决定的，眼下只不过采取了改良运动，暂时未暴发而已。又比如：对“法轮功”等邪教组织的斗争，绝不能有同情心、怜悯意，必须真刀真枪。
2、创造力。江总书记指出：“创新，是一个民族的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭动力，也是一个政党永葆生机的源泉。”【4】思想政治工作者的创造力表现在针对职工中业已存在的诸如信仰、信念、“热点”、“难点”问题不回避，创造性地加以解决，而不能以其昏昏，使人昭昭；或等待观望、视而不见、避而不谈；或照本宣科、空洞议论、泛泛而谈；或“空对空”、大话、套话、空话连篇，说者昏昏然，讲者也不知所以然。如何让人心服口服、入耳入脑入心？我认为增强创造力，并非想当然凭空想象闭门造车，要有正确的创造方法。首先要有坚定的理想信念，这是精神动力，还要有政治敏锐性、洞悉问题本质的能力。当然最主要的是要吃透“上情”，了解“下情”，并把它们有机结合起来，唯其如此，才能说出“新论”、“新意”、“新话”，让人心悦诚服，自觉接受。
3、感召力。古人云“其身正、不令而行，其身不正、虽令不从”，今人说“一打口号抵不上一个具体行动”，都说明了感召力来自二个方面：一是自身正，这是“本钱”。二是多做少说，这是品行。职工既要看你说得怎么样，更要看你做得怎么样，是不是言行一致、表里如一、心口如一。如果你嘴上一套、手上一套，当面一套、背后一套，两面三刀、阳奉阴违，语言的巨人、行动的矮子，这样的思想政治工作者职工是不会坦诚相见的，你的说教职工也不会理你这个茬。思想政治工作者只有堂堂正正做人，实实在在做事，既做“知”的典型，又做“行”的楷模，说到做到，不放空炮，敢于喊出“向我看齐、对我监督”，才能赢得职工的敬重、尊重，才具备起码的执业资格，否则职工一句“自己的屁股红堂堂，还替别人医痔疮”，你不无地自容才怪呢！
4、说服力。思想政治工作不但要说，还要让职工服，哪就得有一定的方式方法。试想一个版本、一套模式、里外一般粗、左右一个样、千人一腔、千篇一律这样的思想政治工作，谁信服呢？谁也不会信服！说服力从何而来？天下掉不来，只能通过刻苦的学习，不断的总结。一是学习党的理论知识，用最新理论武装头脑。二是学习经济管理知识，当前要学习市场经济、WTO规则、企业经营管理等方面知识，讲“内行”话。三是学习科学文化知识，不求是专家，但求是杂家、“通才”，方方面面知识都有所涉猎，知识面要宽。
5、应变力。数字时代，信息社会，瞬息万变，职工的思想状况也是动态的，不断变化着的，这就要求我们的思想政治工作者不能因循守旧，墨守成规，抱残守缺，人云亦云，而应顺时而变，以变应变。我认为只有具备上述五个方面能力，思想政治工作队伍才是一支政治合格、业务过硬、保障有力过得硬的队伍。总之，打造思想政治工作精干队伍，是做好新形势下思想政治工作的关键。
（五）创建思想政治工作评估体系。
创新思想政治工作运作机制，为我们提供了一个良好的制度环境，但思想政治工作是软指标、软任务，要使其由“软”变“硬”，虚事实做，减少随意性、盲目性，增强可行性、科学性，建立健全思想政治工作激励和约束机制，必须建立科学的评估体系，以打破“干与不干一个样”、“干好干差一个样”、“干多干少一个样”，无法衡量考核和比较的困难局面，实现奖勤罚懒、奖优罚劣，调动思想政治工作者的积极性和充分发挥其主观能动性，通过分解目标的形式确立指标体系结构，如分为整体评估指标和个体评估指标。
1、整体评估指标可包括社会效益、经济效益、员工素质、精神面貌等。
2、个体评估指标主要指思想政治工作人员领导管理水平、方式、方法以及文化、政治、业务素质、道德品质修养、工作效率、服务质量等。
整体评估和个体评估是内在联系的有机整体，通过量化指标，分解目标，让职工看得见、摸得着、可比较、好对比、易称量，来正确评价思想政治工作者的工作质量、成绩大小，并把评估结果作为衡量思想政治工作者的重要内容和对其奖惩、任免的重要依据。对确有成效的，给予一定的精神和物质奖励，增强其自豪感、自信心。
总之，思想政治工作是一项繁杂、系统的人心工程，面对新形势，既要充分发挥企业思想政治工作的作用，还需要各级政工干部适应新形势，研究探索新时期思想政治工作的方式、方法、手段和机制，把继承与创新相结合，为企业的思想政治工作增添新内容、新方法，使其发挥新作用，增添新活力，实现新价值。
(该论文获中共甘肃省委党校2006年度科研成果奖)
注 释
【1】毛泽东文集第六卷第４９９页，１９５５年１２月-9月，
《<中国农村的社会主义高潮>按语选》
【2】《邓小平文选》第三卷，244页
【3】毛泽东《论联合政府》，《毛泽东选集》第三卷 第１０９４页，１９４５年４月２５日
【4】摘自１９９５年江泽民同志在全国科技大会上的讲话
本人在论文准备过程中，阅读了：
1、毛泽东文集，第六卷第４９９页，《<中国农村的社会主义高潮>按语选》，１９５５年１２月---９月
2、胡绳主编，《中国共产党的七十年》，中共党史出版社，1991年出版
3、杨新力 主编，《用强有力的思想政治工作推动企业改革和发展》，经济日报出版社，1996年8月出版
4、孙翊责任编辑，《大力加强新形势下党的思想政治工作》，中央文献出版社，2000年8月出版
5、赵云献主编，《毛泽东建党学说论》，人民出版社2003年11月出版
6、《邓小平文选》第三卷，244页
7、江泽民在中央思想政治工作会议上的讲话，人民日报, 2000-06-29
8、蔡长水，思想政治工作概论，北京:中央党校出版社,1994.24
9、徐旭膑.思想政治工程学，哈尔滨:黑龙江人民出版社,1986.34
10、摘自１９９５年江泽民同志在全国科技大会上的讲话
除了翻阅大量书籍及相关杂志；同时还在网上查阅了大量资料，为本文的撰写做了充分的准备。