民航公共关系现状的浅析

民航公共关系现状的浅析

白云机场 徐向东

　　中国古代有“天时、地利、人和”之说，并特别强调“人和”，把它作为事业成功的重要条件。公共关系是什么？可以说公共关系就是追求“人和”，为组织的生存、发展创造“人和”的条件。比较详细地说也就是一种内求团结、外求发展的经营管理艺术。它运用合理的原则和方法，通过有计划而持久的努力，协调和改善组织机构的对内对外关系，使本组织机构的各项改革和活动符合于广大公众的需求，在公众中树立起良好形象，以谋求公众对本组织机构的了解、信任、好感和合作，并获得共同利益。

    对公共关系，西方学者提出过这样一个观点：战后的资本主义，之所以出乎马克思的预料飞跃发展起来，就是因为有了公共关系。以追求利润和注重公共关系两条腿走路，避免了资本主义全面崩溃的厄运。当然这种观点本身不免有些夸大其词，而且美化了资本主义经济制度，不过从中我们可以看出公共关系在经济生活中的巨大作用。

     从一定意义上说，企业的公众决定着企业的生存与发展。只有当公众需要你、理解你并信任你时，你才具有了生存和发展的权力。改革和商品经济的进一步发展，必然导致市场竞争的激烈化。民用航空这一现代化的交通运输行业不会永远只是卖方市场，它对公众的依赖性将越来越明显，搞好公共关系将越来越重要。

    这几年，民航在公共关系方面做了不少的工作，取得较好的效果。拿广州民航来说，这几年通过报纸、电台、电视台等大众传播媒介，积极介绍民航的实际情况和措施。对争取公众的谅解、提高民航的声誉和树立企业良好形象，起到了重要的作用。

    企业处在广泛的社会联系中，处在社会大生产的一个环节上，因此企业的公众不可能只是一个方面或一个层面。旅客、顾客是公众，除此之外，上级主管部门、企业的员工、企业所在的社区、当地政府及政府各部门，还有为企业提供设备服务的其他组织也都是公众。无论是用人用地、用水用电，还是生产资料生活资料的供应都不是企业本身所能解决的。因此，我们必须更加明确一个观点就是，公共关系好坏与否，决定企业的生存与发展。

    为了团结教育职工，丰富职工的业余文化生活，满足他们精神上的需要，也为了使企业职工和全社会更全面、及时地了解本企业的发展和现状，广州民航先后创办了《广州民航报》和广州民航电视录像组。大量的新闻报道和文艺娱乐节目，对沟通企业与职工、企业与社会的联系，增强企业的透明度起到了积极作用。

    为了与有关单位和团体保持良好的信用关系，在组织机构上局办公室专设了接待科。在售票服务方面也采取了许多便民优惠措施，增设了售票点。

    另外为了使决策更加民主化，使上情能够下达，增加员工参与决策的机会，广州民航管理局专设了民主接待办公室。

    虽然没有一个相对独立、功能齐全的职能化公共关系部门，但我们的公共关系活动基本上还是在进行着，而且取得了一定的成绩。需要指出的是我们的公共关系工作也确实存在问题和不足。公共关系活动的道理很浅，但真正做好却不容易。全体人员的公共关系意识不强，恶性的公共事件时有所闻，不断有旅客向报纸、广播、电视台投诉。我们的公共关系工作可以说还处在一种缺乏规划、缺乏延续性的自然状态，与民用航空事业迅速发展的形势不相适应。这主要表现在以下三个方面：

    一、现时的公共关系工作职能不全

    公共关系工作的职能概括地说有六个方面：

    1、采集信息。信息是现代组织机体运动存续的血液。

    2、咨询建议。任何一个科学的决策，都是在广泛咨询和多方面准确资料的基础上进行的。

    3、传播沟通。良好的公共关系是优良行为与诚实、正确的报道的结合，也就是要进行传播沟通，使信息能够有效的输出。

    4、社会交往。通过各种交往活动为企业建立广泛的模向联系。

    5、教育引导。企业是一种运行、变化着的实体，认识上、行为上的偏差、失误是不可避免的，教育引导在任何时候都显得十分重要。

    6、协调咨商。现代企业还是一个具有内在联系，同时又与外界环境发生物质、能量、信息交换的开放系统。对于这样一个开放系统来说，其各要素之间以及系统环境之间的协同作用是非常重要的，因为只有协同作用才能使系统成为一个结构稳定、进化有序、功能最优的有机整体。

    这些职能中的任何一项，对企业的生存和发展都起至关重要的作用，但在我们现有的机构设置中没有一个部门能独立完成这些职能。

    二、现时的公共关系工作缺乏科学的程序

    科学的程序是人们对客观规律正确反映的结果，它明确了进行工作的正确的方向和途径。其实，我们都认识到了公共关系的重要性并努力去做好，问题是过去没有用“公共关系”这个词，而且对公共关系工作从何处着手、怎样计划，又如何运作，缺乏正确的认识和理解，工作起来没有一套科学的程序。也正因为如此，我们的公共关系工作也就带有一定程度的盲目性，混乱重复又零星分散。

    公共关系的基本程序应该是：

    1、组织形象的评估和分析；

    2、组织形象的选择和规划；

    3、组织形象的建树和控制；

    4、组织形象的检测的评价；

    5、重复前四步，即反馈、调整的过程。

    三、现时的公共关系活动方式、方法不多

    公共关系之所以是艺术，很大程度上在于它方式、方法的综合性和多样性上。从人际传播、大众传播的技巧到新闻宣传、公关广告、民意调查的技术，从社会学、统计学到管理学、心理学，凡有用的都可以运用。其实从企业内部到企业外部，公共关系实务应做的方面很多也挖掘不完。对内小至企业代表色的选择、员工服装的设计、领导者风格的确定，大到员工基本价值观的培养、多种形式的培训、合理化建议制度的建立、内部刊物的出版。对外市场的教育引导、各种形式的服务、合作对象的开拓等等，这许许多多的方面，对我们的公共关系工作来说都还是空白。

    从以上三点粗浅的分析我们可以得出一个结论：为了适应现代经济环境迅速发展变化的要求，我们民航的公共关系工作有必要从自然状态转化为自觉状态，有必要在航空公司和机场当局的机构中建立一个相应的公共关系部门。
                         

（《中国民航报》1988年4月20日第三版）

附：主要参考书目
1、王乐夫、廖为建等著：《公共关系学》（面向世界丛书），辽宁人民出版社1987年版。
2、陈韵昭、朱增韩等著：《实用公共关系手册》（《南风窗》增刊），广州市《南风窗》杂志社、珠海市应用传播学研究所联合出版。